文章目录

1 资料与方法

1.1 资料来源

1.2 研究方法

    1.2.1 X维度——政策工具维度

    1.1.2 Y维度——政策目标维度

1.3 政策工具的整理与归纳

2 政策工具和政策目标二维结果分析

2.1 政策文件基本情况

2.2 政策工具维度的统计结果描述

2.3 政策目标维度的统计结果描述

    2.3.1 探索期和跃升期中3大政策工具总体应用情况

    2.3.2 探索期和跃升期中3大区域对3大政策工具及其内部应用情况

3 讨论

3.1 长三角城市群侧重于应用供给型和环境型政策工具

3.2 京津冀城市群对环境型政策工具应用不足，但对需求型政策工具应用在跃升期有显著提升

3.3 从探索期到跃升期粤港澳大湾区对需求型政策工具应用比例显著减少，供给型政策工具应用比例有所提升

4 建议

4.1 3大经济区均应提高需求型政策工具应用比例

4.2 重视环境型政策工具的应用

4.3 平衡供给型政策工具内部构成的应用比例

文章摘要:生物医药产业是21世纪的战略性新兴产业,受到世界各国的高度重视。随着供给侧改革的不断推进和我国政府对人民健康的越发重视,生物医药产业在我国创新发展战略中愈加发挥着不可或缺的作用,已成为"中国制造2025"十大重要发展领域之一。长三角、京津冀和粤港澳作为我国经济最发达的3大区域,其生物医药产业发展政策具有较强的代表性。为探究中国主要经济区在探索期和跃升期两个阶段、不同类型政策工具应用的侧重点及存在问题,发掘其中所包含的政策工具构架思路,本文基于政策工具视角,对2011-2020年长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳大湾区3大经济区生物医药产业相关的75份政策文件的政策工具应用情况进行汇总、对比分析。研究发现,3大经济区中供给型、环境型、需求型3类政策工具的应用比例从高到低,存在明显的政策工具结构差异。建议以"地方集聚—区域协同"为思路,促进各区域灵活运用多重政策工具发挥独特优势,实现生物医药产业一体化发展。

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